Machtkämpfe in der deutschen Koalition verzögern Steuererleichterungen für Unternehmen im Bereich Energieeffizienz

Von Jonathan Packroff | EURACTIV.de

16.08.2023 (aktualisiert: 17.08.2023)

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„Es ist bedauerlich, dass trotz einer Einigung mit dem Bundeswirtschaftsministerium heute kein Kabinettsbeschluss möglich war“, sagte Bundesfinanzminister Lindner (FDP) nach der Sitzung der dpa. „Jeder sollte wissen, dass alle Sozialausgaben ein starkes wirtschaftliches Fundament brauchen.“ [EPA-EFE/Filip Singer]

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Ein Steuererleichterungs- und Entlastungspaket für Unternehmen in Höhe von 6 Milliarden Euro wurde am Mittwoch (16. August) von der Tagesordnung einer deutschen Regierungssitzung gestrichen, nachdem Familienministerin Lisa Paus erklärt hatte, sie könne nicht zustimmen, wenn nicht mehr Geld für Kindergeld vorgesehen sei.

Das deutsche Ministerkabinett hoffte, ein Bündel von Steuererleichterungen und -nachlässen zu verabschieden, um die aktuelle Wirtschaftsflaute zu überwinden und Investitionen in Energieeffizienz zu erleichtern.

Regierungsquellen zufolge verzögerte sich die Verabschiedung jedoch aufgrund des Widerstands von Paus (Grüne), deren Vorschlag für Familienleistungen in Höhe von 12 Milliarden Euro Anfang des Jahres abgelehnt worden war, berichtet das Handelsblatt.

Die Verzögerung bei der Einführung sei eine „verpasste Chance für die Wirtschaft“, sagte Achim Dercks, stellvertretender Geschäftsführer des Deutschen Industrie- und Handelskammertags (DIHK), gegenüber EURACTIV.

„Unternehmen stehen auf Schritt und Tritt unter Druck und die Belastungen durch Bürokratie, Kosten, Steuern und Fachkräftemangel nehmen täglich zu“, sagte Dercks. „Hier wäre dringend ein beherzter Impuls der Bundesregierung nötig gewesen, um schnellstmöglich die Rahmenbedingungen zu schaffen, damit sich die Wirtschaft wieder entwickeln kann“, fügte er hinzu.

Laut der Zeitung hat Paus ohne Wissen ihres Parteikollegen Wirtschaftsminister Robert Habeck (Grüne) ein faktisches Veto eingelegt.

„Es ist bedauerlich, dass trotz einer Einigung mit dem Bundeswirtschaftsministerium heute kein Kabinettsbeschluss möglich war“, sagte Bundesfinanzminister Lindner (FDP) nach der Sitzung der dpa. „Jeder sollte wissen, dass alle Sozialausgaben ein starkes wirtschaftliches Fundament brauchen.“

„Auch Familien mit Kindern brauchen gute Jobs“, fügte Lindner hinzu.

Die Kabinettssitzung am Mittwoch war die erste nach der Sommerpause und ein schlechter Start für die Regierungskoalition aus Sozialdemokraten (SPD/S&D), Grünen und liberaler FDP (Europa erneuern). Interne Streitigkeiten über Haushaltsfragen und Regeln für Heizungsanlagen hatten bereits das erste Halbjahr 2023 geprägt.

Für die von den Regierungsparteien vereinbarte Erhöhung des Kindergeldes sei kein Geld mehr vorhanden, sagte Bundesfinanzminister Christian Lindner (FDP), obwohl die Steuereinnahmen im Jahr 2024 erstmals eine Billion Euro erreichen sollen.

Seine Prioritäten wären …

Da Deutschland im Jahr 2023 beim Wirtschaftswachstum unter den großen Volkswirtschaften am schlechtesten abgeschnitten hat, hofft der Finanzminister, dies durch die Förderung privater Investitionen zu überwinden.

„Hier müssen wir es besser machen. „Wir haben an Wachstumsdynamik verloren“, sagte Lindner in einem Video-Statement bei der Bekanntgabe des ersten Gesetzesentwurfs im Juli. „Die Voraussetzung für eine soziale Gesellschaft, dass wir unsere ökologischen Ziele erreichen und dass man auch individuell wirtschaftlich vorankommen kann, ist eine starke Wirtschaft“, fügte er hinzu.

Lindner schlug in dem Entwurf mehrere Steuervorteile für Unternehmen vor, die ihre Steuerlast und Meldepflichten reduzieren und sie gleichzeitig zu Investitionen in Energieeffizienz motivieren sollen.

Im Entwurf könnten 15 % der Investitionen in die Energieeffizienz von Produktionsstandorten als „Investitionsprämie“ von den Steuerpflichten abgezogen werden, was dem Gesetzentwurf zufolge nur der „erste Schritt“ zu einem noch umfassenderen Steuergutschriftssystem für unter anderem Investitionen in Dekarbonisierung und Carbon Capture and Storage-Technologie (CCS).

Das Paket umfasste außerdem verbesserte Möglichkeiten für Unternehmen, Verluste mit steuerpflichtigen Gewinnen der letzten drei Jahre abzuwägen, und erhöhte einige bestehende Steuerrückerstattungen, um Unternehmen zu entlasten.

Während Lindner in diesem Fall eine expansive und stimulierende Finanzpolitik befürwortet, hat sich Lindner wiederholt für eine restriktivere Finanzpolitik eingesetzt und umfangreiche Haushaltskürzungen zur Einhaltung der verfassungsrechtlichen „Schuldenbremse“ und zur Bekämpfung der Inflation gefordert.

Der Großteil des 200 Milliarden Euro schweren Energiehilfspakets, das die Bundesregierung im vergangenen Jahr beschlossen hatte, werde ungenutzt bleiben, sagte Bundesfinanzminister Christian Lindner bei der Vorstellung des Haushaltsentwurfs für 2024 und der langfristigen Finanzplanung für die Folgejahre.

Die Blockade hat keine Auswirkungen auf andere Gesetze, die der Finanzminister am Mittwoch vorgeschlagen hat, darunter Finanzierungsbedingungen für Startups, den Bundeshaushalt für 2024 und die kommenden Jahre sowie einen 212 Milliarden Euro schweren „Klima- und Übergangsfonds“.

Die Mittel, mit denen auch die Subventionen für die kürzlich angekündigten Chipfabriken von Intel und TSMC bezahlt werden sollen, werden teilweise durch eine Erhöhung der CO2-Besteuerung für Gebäude und Straßentransport finanziert, die von 30 Euro pro Tonne CO2 auf ansteigen wird 40 € ab 2024.

Während das Gesetz zur Gründungsfinanzierung dazu beitragen könne, „Deutschland zum Weltmarktführer für Start-ups zu machen“, empörten sich Vertreter der Chemieindustrie laut Christian Miele, Chef des Bundesverbandes Deutscher Startups, über das Ende einer Vergütungsregelung, die Energie- Intensivindustrien sind von der Stromsteuer befreit.

„Die ersatzlose Abschaffung der Spitzenentschädigung ist eine gefährliche Entscheidung“, sagte Wolfgang Große Entrup, Chef des Verbandes der Chemischen Industrie VCI.

„Die Energiekosten in Deutschland sind zu hoch; „Der Standort ist einfach nicht mehr wettbewerbsfähig“, fügte er hinzu.

Nicht alle energieintensiven Industrien werden in Deutschland wettbewerbsfähig sein und es lohnt sich daher möglicherweise nicht, sie mit einem günstigeren Strompreis zu subventionieren, warnen Experten und warnen, dass eine solche Subventionsregelung Geldverschwendung sein könnte.

[Herausgegeben von János Allenbach-Ammann/Alice Taylor]

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